Правила экспертизы промышленной безопасности

Правила проведения ЭПБ утверждены в 2013 году под номером 538 и вступили в действие с 2014 года. В эти федеральные нормы относительно промышленной безопасности впоследствии вносились изменения в 2015 году на основании приказа №266. Эти нормы разработаны во исполнение закона №116-ФЗ, который является основным нормативным актом в сфере промышленной безопасности.

Основные нормы

Приказ, который регулирует правила ЭПБ, используется для регламентации экспертных исследований на всех объектах, перечисленных в законе. К их числу не относятся экспертизы, которые проводятся на объекте перед заключением договора со страховой компанией.

Экспертиза, согласно действующим правилам, должна проводиться в отношении технологического оборудования в следующих случаях:

• До начала использования по прямому назначению;
• После исчерпания предусмотренного срока эксплуатации или предельного числа циклов работы;
• После изменения конструкции устройства или использования непредусмотренных технологической документацией материалов;
• После 20 лет эксплуатации оборудования и при отсутствии документов, в которых указана предельная дата использования.

В приказе также указаны случаи, касающиеся зданий и других конструкций на ОПО:

• Если закончился предельный срок службы, отраженный в техдокументации;
• Если нет техдокументации или проекта, в которых указана дата окончания эксплуатации;
• При наступлении аварийной ситуации на опасном производстве, которая привела к повреждению или разрушению несущих элементов;
• При появлении дефектов, которые превышают предельно допустимые значения, указанные в документации;
• После окончания времени безопасной эксплуатации, указанного в акте предыдущего экспертного исследования.

Эксперты

В качестве специалиста, который проводит ЭПБ, могут привлекаться лица, отвечающие следующим требованиям:

• Наличие диплома об окончании технического вуза;
• Аттестация в сфере ЭПБ конкретных видов объектов;
• Работа в течение 5 лет по технической специальности в сфере, которая относится к проводимой экспертизе;
• Доскональное знание документации и отраслевых норм, регулирующих безопасность в промышленной сфере.

Эксперт не может проводить экспертизу на объектах, которые принадлежат юридическому или физическому лицу, с которым у него заключен трудовой договор.

Ход экспертизы

Основная цель исследования – подтверждение соответствия проверяемого устройства или здания требованиям документов, устанавливающих нормы ПБ в отношении него. Срок, согласно правилам, зависит от сложности объекта, но не может превышать 3 месяцев с момента предоставления необходимой документации для проведения исследования.

Проводить экспертизу могут только компании с лицензией на ЭПБ. Для начала работы заказчик обязан предоставить:

• Пакет документов, затребованный экспертами;
• Образцы технических устройств, которые подлежат исследованию.

Кроме того, заказчик должен обеспечить доступ специалистов к оборудованию и зданиям, которые проверяются во время исследования.

Результаты

По результатам работы специалиста составляется заключение. Оно визируется печатью и подписью экспертной организации, а также всеми участвующими проверяющими. Заключение состоит из следующих разделов:

• Титульного листа;
• Вводной части с данными об экспертах, экспертной организации;
• Перечня проверяемых объектов;
• Данных о заказчике исследования;
• Целей проведения экспертизы;
• Сведений об исследуемых документах;
• Характеристиками объектов;
• Результатами экспертизы со ссылками на нормативные документы;
• Выводов эксперта;
• Приложений.

Экспертиза может сделать вывод о соответствии требованиям ЭПБ, неполном соответствии или несоответствии.